Phó Tổng giám đốc FPT Telecom tỏ ra lo ngại khi số tiền đầu tư mua sắm đầu thu số DVB-T2 tăng cao hơn so với dự kiến, sẽ ảnh hưởng tới việc đầu tư phát triển hạ tầng viễn thông băng rộng theo Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020.


Mới đây, ông Hoàng Trung Kiên, Phó Tổng giám đốc FPT Telecom đã tỏ ra lo ngại, số tiền đầu tư phát triển hạ tầng băng rộng từ nguồn vốn Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020 sẽ bị thâm hụt do phải chi tiêu quá lớn cho Đề án số hóa truyền hình.

Theo ông Kiên, nguồn lực tài chính đầu tư cho phát triển băng rộng chủ yếu từ nguồn của doanh nghiệp viễn thông và từ nguồn vốn của các chương trình trọng điểm của nhà nước, trong đó ví dụ điển hình nhất là từ Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích. Theo quy hoạch trước đây, doanh nghiệp viễn thông đóng góp một phần lợi nhuận vào Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích sau đó được cấp một phần từ Quỹ này để sử dụng tái đầu tư phát triển các công trình trọng điểm hạ tầng quốc gia.

Về phát triển hạ tầng và dịch vụ viễn thông, theo thống kế mới nhất của World Bank, Việt Nam đứng thứ 33 trên thế giới về phổ cập di động, vượt qua cả các nước rất phát triển là Mỹ,  Nhật, Hàn Quốc. Nhưng số lượng về người sử dụng Internet, cho dù phát triển nhanh trong 5 năm trở lại đây, Việt Nam vẫn chỉ ở mức trung bình của thế giới về số lượng người dùng. Còn nói về số lượng thuê bao thì thứ hạng của Việt Nam còn thấp hơn nhiều. Ông Kiên cho rằng, số lượng thuê bao băng rộng cố định và di động dù còn rất thấp, nhưng phần tài chính đầu tư cho hạ tầng băng rộng đặc biệt là băng rộng cố định còn hơi ít.
Cũng theo ông Kiên, vừa qua Bộ TT&TT đã dùng nguồn Quỹ viễn thông công ích đấu thầu hơn 460.000 đầu thu truyền hình số mặt đất DVB-T2 với số tiền dự kiến là 360 tỷ đồng. Theo số liệu mới nhất của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, cả nước có hơn 4 triệu hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều mới được áp dụng. Như vậy, từ nay đến năm 2020, Bộ TT&TT sẽ phải dùng tới khoảng 4.500 tỷ đồng để mua đầu thu truyền hình số mặt đất phục vụ cho Đề án số hóa truyền hình. Số tiền này chiếm gần một nửa ngân sách dự kiến là 11.000 tỷ đồng của Chương trình viễn thông công ích đến năm 2020, vượt hơn nhiều so với số tiền dự định chi tiêu cho Đề án số hóa truyền hình mà Chính phủ đã phê duyệt.

Trong khi chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020  đặt mục tiêu số 1 là phải thúc đẩy phát triển thị trường băng rộng. Khi nguồn lực phân bổ cho số hóa truyền hình vượt hơn dự kiến thì tiền đầu tư hạ tầng băng rộng chắc chắn bị ảnh hưởng và sẽ rất khó đạt được mục tiêu đã đặt ra.

Ông Kiên đề nghị: “Nhà nước cần xem xét lại việc phân bổ nguồn lực tài chính bổ sung cho phát triển dịch vụ viễn thông di động và cố định. Tiếp tục đẩy mạnh hỗ trợ phát triển thị trường viễn thông băng rộng, ưu tiên phát triển băng rộng cố định hơn so với di động".

Liên quan đến việc mua sắm đầu thu số DVB-T2 cho Đề án số hóa truyền hình, trong hai ngày 25 và 26/2/2016, Quỹ Dịch vụ Viễn thông công ích tiến hành mở thầu mua sắm 461.893 đầu thu truyền hình số DVB-T2 để lắp đặt cho các đối tượng hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn Trung ương, thuộc diện được trợ cấp đầu thu của nhà nước. Dự án này phục vụ cho triển khai Đề án số hóa truyền hình tại 4 thành phố lớn và 19 tỉnh, thành lân cận. Tổng mức đầu tư cho Dự án này hơn 318,4 tỷ đồng.

Vào tháng 7/2015, chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Kinh phí dự kiến thực hiện Chương trình là 11.000 tỷ đồng, được đảm bảo từ nguồn thu của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam.

Theo mục tiêu chương trình này, mọi người dân được hỗ trợ sử dụng miễn giá cước các dịch vụ viễn thông khẩn cấp và dịch vụ trợ giúp tra cứu số thuê bao điện thoại cố định; sử dụng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng tại các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng của Chương trình theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.

Hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của Nhà nước được hỗ trợ sử dụng dịch vụ điện thoại cố định hoặc dịch vụ thông tin di động mặt đất trả sau theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích nếu đã ký hợp đồng sử dụng dịch vụ với doanh nghiệp viễn thông. Ngoài ra, còn được hỗ trợ thu xem các chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu qua hệ thống truyền hình quảng bá công nghệ số.

Ngư dân trên tàu, thuyền đánh bắt hải sản trên biển được hỗ trợ sử dụng miễn giá cước dịch vụ viễn thông di động hàng hải phục vụ hoạt động tìm kiếm, cứu nạn trên biển qua hệ thống đài thông tin duyên hải; sử dụng dịch vụ viễn thông di động hàng hải (điện thoại HF, VHF) qua hệ thống đài thông tin duyên hải theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.

Các trường học, bệnh viện, UBND cấp xã được hỗ trợ sử dụng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích.